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【地评线】大河网评:顶层与基层并重 擘画乡村

发布人: 凯时官网 来源: 凯时官网登录 发布时间: 2020-08-30 03:23

  8月25日,政协第十三届全国委员会常务委员会第十三次会议在京开幕,会议期间,常委会组员将围绕“深入实施乡村振兴战略,推进农业农村现代化”等专题进行协商议政。

  乡村振兴战略,是习总深刻把握国情,在党对“三农”工作一系列方针政策的继承和发展基础上,以中国特色社会主义为总抓手,不断遵循农业发展和现代化建设规律后作出的重大战略部署。2020年我国将实现全面脱贫,脱贫摘帽不是终点,而是写好乡村振兴这篇“大文章”、建设美丽乡村、让人民群众过上幸福生活的新起点。

  当前,我国正处于脱贫攻坚与乡村振兴的历史交汇期,要实现两者之间的有效衔接,逐步把国家脱贫攻坚为乡村振兴的行动力量,不断提升乡村发展后劲,就要厘清当前存在的问题,主动寻求解决的方法,这时,“顶层设计”与“基层畅想”相互融合就成了关键之举。

  顶层设计,是自上而下的总体设计,是统筹“战斗力”和“着力点”、构建综合性战略“大格局”的关键。实施乡村振兴战略是从解决新时代我国社会主要矛盾出发的,而顶层设计关系到战略总体部署,为主动谋划应对各种风险挑战、全面做好“三农工作”、推进新时代农村农业全面升级做好“指南针”。做好顶层设计,要以习总关于乡村振兴和“十四五”规划编制工作的重要为引领,认真总结脱贫攻践经验,以规划、建设、管理、经营并重,科学的指导农村发展,变输血为造血。要问题导向、目标导向、结果导向,提高政策制定的科学性、可操作性和可延展性,谋深谋细谋实各项措施,提供“人、财、物”的保障。要抓重点、补短板、强基础,推进城乡规划一体化建设,优化乡村生产生活布局,把“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”作为乡村振兴的总体目标,统筹推进农村党的建设、经济建设、建设、文化建设、社会建设和生态文明建设。

  基层,作为乡村振兴的“主战场”,能直接反应农村地区发展的优势、面临的危机、存在的挑战,乡村振兴要允许基层从实际出发大胆畅想,用好基层这支“绘画笔”,把这条河、这座山、这块田的发展蓝图画开、画好、画美。基层要勇于发声,把全面推动乡村发展、改善乡村风貌为己任,在发展面前,紧盯农业农村发展现状,敢于表达自己的态度、观点,撸起袖子、俯下身子、放下架子把群众装在心里,帮群众想问题,摸清制约乡村振兴发展的关键症结,“大声”将群众表达出来。基层要善于发声,灵活运用表达与思想宣传的方法,既要做到时代的要求和人民的意愿,又要同“顶层设计”相互结合,既要充分把握处理群众工作的尺度,又要针对新时代新要求新特点,不断创新“发声”方式、方法,让上级听见,让群众产生共鸣。允许基层畅想,才能厚植“爱农”情怀,在畅想的同时,通过倾听民声,了解群众所需、理解群众所想,与群众建立深厚的感情,用真情赢得群众的理解和支持,将为民服务化被动为主动,坚守为民振兴的初心。

  “上下用心,惟农是务。”实施乡村振兴战略,关系到亿万群众的幸福感和获得感,决定着全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量,我们既要做好顶层设计,又要允许基层畅想,两者并重,才能在乡村振兴道上一茬接着一茬干,一棒接着一棒跑。(甘雨)

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